Od 1 lipca 2016r. podatnik może ustanowić jednego pełnomocnika do wszystkich czynności przed organem podatkowym.
 
Od I lipca 2016r. podatnik, bądź płatnik może przez udzielenie pełnomocnictwa ogólnego ustanowić pełnomocnika, bądź pełnomocników do każdej czynności podjętej w konkretnej sprawie dotyczącej podatnika. Możliwość udzielenia pełnomocnictwa ogólnego została przewidziana w znowelizowanym Rozdziale 3a Ustawy Ordynacja podatkowa(Dz.U. z 2015r. poz.613 tj.).
 
W Rozdziale 3a Ordynacji Podatkowej, który został poświęcony zasadom udzielania pełnomocnictw, pełnomocnikom występującym przed organami podatkowymi określono regulacje dotyczące pełnomocnictwa ogólnego, a w szczególności:
  • Zakres umocowania pełnomocnika(art.138d §1 o.p.).
  • Katalog osób, którym podatnik bądź płatnik może udzielić pełnomocnictwa (art. 138b§1 oraz art.  138a§4 o.p.).
  • Wymóg wskazania przez podatnika pełnomocnika do doręczeń, przy ustanowieniu więcej, niż jednego pełnomocnika(art. 138e o.p.).
  • Wymóg zachowania formy elektronicznej przy składaniu pełnomocnictwa ogólnego, oraz wyjątek dopuszczający złożenie pełnomocnictwa w formie papierowej (art.138d§3 o.p.).
  • Powołanie Centralnego Rejestru Pełnomocnictw Ogólnych (CRPO)(art.138d §4 o.p.).
  • Upoważnienie do wydania specjalnego wzoru formularza do zgłaszania pełnomocnika ogólnego ( art.138j §1 ust.1 o.p.).
Przed wprowadzeniem przepisów umożliwiających udzielenie pełnomocnictwa ogólnego, nawet przy wyraźnych i jednoznacznych prośbach strony i jej pełnomocnika - brak było możliwości stosowania ogólnego pełnomocnictwa czy chociażby pełnomocnictwa do kilku spraw podatkowych. np. pełnomocnik upoważniony przez podatnika do dokonywania czynności z zakresu kontroli podatkowej nie miał możliwości reprezentowania go w postępowaniu podatkowym.
 
Po zmianach przepisów obowiązujących od 1 lipca podatnik bądź płatnik może ustanowić pełnomocnika ogólnego, który na podstawie udzielonego mu pełnomocnictwa może reprezentować mocodawcę we wszystkich sprawach podatkowych oraz w innych sprawach należących do właściwości organów podatkowych lub organów kontroli skarbowej (z wyjątkiem podpisywania deklaracji podatkowych ?w tym celu nadal będzie wymagane udzielenie odrębnego pełnomocnictwa przez podatnika) (zob. art. 80a§2a o.p.).
 
Pełnomocnikiem ogólnym, może być zarówno tzw. profesjonalny pełnomocnik (radca prawny doradca podatkowy, adwokat), jak również każda osoba wyznaczona  przez mocodawcę posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych. Nie jest zatem konieczne, by pełnomocnikiem ogólnym został doradca podatkowy, radca prawny czy adwokat.. Pełnomocnik może zostać również, powołany, odwołany lub zmieniony w każdej chwili zarówno w toku prowadzonego postępowania, jak i przed jego rozpoczęciem.
 
Dodatkowo pełnomocnicy profesjonalni mogą sami zgłaszać udzielenie im pełnomocnictwa ogólnego, jak również zawiadamiać o zmianie, odwołaniu lub wypowiedzeniu pełnomocnictwa, ze wskazaniem daty zwolnienia z obowiązku reprezentacji( art.138a §4 o.p.)
 
Podatnik może również ustanowić równocześnie kilku pełnomocników ogólnych reprezentujących go w określonych sprawach bądź sprawie przed organami podatkowymi lub organami kontroli skarbowej .W przypadku ustanowienia więcej niż jednego pełnomocnika podatnik zobowiązany jest wskazać pełnomocnika do doręczeń w sprawie.  
 
Pełnomocnictwo ogólne można składać co do zasady tylko w formie dokumentu elektronicznego korzystając z profilu zaufanego na platformie EPUAP, bądź z platformy Portal Podatkowy za pośrednictwem Centralnego Rejestru Pełnomocnictw Ogólnych prowadzonego przez Ministra Finansów. Do tej bazy mają dostęp wszystkie organy podatkowe (zarówno organy samorządowe, jak i organy kontroli skarbowej). Zgodnie z art. 138 i§1 o.p. za moment skutecznego ustanowienia pełnomocnika uznaje się dzień wpływu pełnomocnictwa do Centralnego Rejestru.
 
Złożenie pełnomocnictwa ogólnego w formie papierowej jest możliwe tylko w sytuacjach wyjątkowych spowodowanych np. awarią CRPO. Niezależnie jednak od formy zgłoszenia pełnomocnictwa, aby pełnomocnik mógł reprezentować stronę przed organami podatkowymi konieczne jest zgłoszenie pełnomocnictwa na specjalnym formularzu (PPO-1) zawartym w rozporządzeniu ministra finansów w sprawie wzoru pełnomocnictwa ogólnego i wzoru zawiadomienia o zmianie, odwołaniu lub wypowiedzeniu tego pełnomocnictwa (Dz. U. z 2016 r. poz.916).
 
Artykuł archiwalny
Stan prawny na 24.11.2016r.
Opracował: Sławomir Stwora
Kancelaria Podatkowa Skłodowscy



Używamy plików cookie, aby poprawić komfort korzystania z naszej witryny.