Od 1 stycznia 2011 roku będzie obowiązywała Ustawa z 29 października 2010 roku o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług. W związku z tym przedsiębiorcy będą musieli dostosować się do nowej rzeczywistości prawnej.

Zmieni się podstawa prawna dotycząca zwolnień w podatku od towarów i usług, a także zakres tych zwolnień.
 
Obecnie podatnicy sięgają do załącznika nr 4 do ustawy o VAT, który określa te zwolnienia. W przyszłym roku natomiast zwolnienia będą wymienione w treści ustawy – w art. 43. Inaczej mówiąc, zwolnienia zostaną przeniesione z załącznika do ustawy, ale nie w obecnie obowiązującym zakresie. Zmiana zakresu dotyczy w niektórych przypadkach doprecyzowania (np. usługi finansowe i ubezpieczeniowe), ograniczenia (np. usługi zakwaterowania w bursach i internatach, usługi edukacyjne, medyczne) i rozszerzenia (np. usługi realizowane przez kościoły).

 Zmiany są spowodowane koniecznością dostosowania polskich przepisów unijnej dyrektyw 2006/112/WE, a także ujednoliceniem zasad ewidencji dla celów VAT oraz statystycznych.
 
Do ustalenia prawidłowej stawki podatku VAT na towary lub usługi dotychczas niezbędna była Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług z 1997 roku. Podatnicy sięgali po nie zwłaszcza, gdy chcieli skorzystać ze zwolnienia z VAT. Natomiast do celów statystycznych służyła PKWiU z 2008 roku. W myśl nowych przepisów usługi zwolnione z VAT będą określane na podstawie definicji opisowych, zawierających konkretne warunki uprawniające do zwolnienia, a nie według klasyfikacji statystycznych.

 Art. 43 ustawy o VAT z 29 października 2010 roku wymienia podlegające zwolnieniu usługi, m.in.:

• w zakresie ochrony zdrowia,
• pośrednictwa finansowego, udzielania kredytów, pożyczek, poręczeń, gwarancji, depozytów środków pieniężnych, 
• ubezpieczeniowe, obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, 
• edukacyjne, nauczania języków obcych, kształcenia zawodowego, prywatnego nauczania przez nauczycieli, 
• pocztowe, 
• wynajmowania nieruchomości, 
• świadczone w ramach organizacji członkowskich przez niezależne grupy osób, 
• związane ze sportem, 
• związane z kulturą, 
• transportu sanitarnego, 
• pomocy społecznej, opieki nad niepełnosprawnymi,  
• opieki nad dziećmi i młodzieżą, 
• zakwaterowania w bursach i internatach, 
• realizowane przez kościoły i związki wyznaniowe, 
• związane z realizacją zadań radiofonii i telewizji.
  

PKWiU z 2008 roku trzeba będzie stosować do towarów i usług, jeśli przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane będą przywoływały symbole statystyczne.

Pojęcie "ex" stosowane przed symbolem PKWiU oznacza zakres wyrobów i usług węższy niż określony w danym grupowaniu PKWiU.

 Ustawodawca zmienił definicję towarów. Towarem w myśl nowych przepisów są rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
 
Stan na dzień: 10 grudnia 2010 roku

Podstawa prawna:
Ustawa z 29 października 2010 roku o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług